Manuel des finances publiques

La législature 2024-2029 place nos gouvernements face au plus grand défi budgétaire depuis les années 1980. Les nouvelles règles budgétaires européennes imposent des efforts de plus de 5 milliards par an afin de tendre vers une soutenabilité des déficits et endettements publics pour les générations futures. Le déficit budgétaire de notre pays s’élève actuellement à 4,4% du PIB, soit 26 milliards d’euros. Sans intervention, ce déficit, principalement alimenté par la croissance des dépenses de pensions et des soins de santé, pourrait atteindre plus de 6% du PIB d’ici 2029.

Les finances publiques sont un enjeu central dans notre société. Elles permettent à l’État de financer des services publics tels que la sécurité sociale, l’éducation, la santé, la défense et la sécurité, la justice, l’aide à la jeunesse, les infrastructures et les transports publics. Outil de régulation économique et sociale, elles amortissent les chocs économiques comme durant la crise sanitaire en 2020 ou la crise énergétique et l’inflation en 2022. Elles sont un enjeu démocratique, car elles reflètent les choix politiques des citoyens et des gouvernements. Finalement, un budget de l’État est un acte politique par excellence.

Le présent manuel se veut à la fois didactique, en expliquant de manière claire les principes essentiels, et la mécanique des finances publiques, ainsi que les évolutions des dépenses et des recettes au sein des différentes entités de l’Etat, et résolument volontariste, en montrant que des solutions pratiques existent pour améliorer la gouvernance et remettre les décideurs publics aux commandes de la gestion active des finances publiques, à tous les niveaux de pouvoir.

Né de la connivence entre le Professeur Dr. Jean Hindriks de l’UCLouvain et son Suppléant Michel Cornélis, le manuel a été enrichi par les connaissances de praticiens de haut niveau dont le point commun est une pensée originale, disruptive et créative au service de la cause publique.